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信用修復該建立怎樣的標準框架?
2019-07-26 | 信用中國

在近日舉行的2018中國城市信用建設高峰論壇 “聯(lián)合獎懲與信用修復”平行分論壇上,多名與會專家表示,信用修復不等同于信用信息修復,不能只做表面文章,而應當探索建立完善的標準和制度,使信用修復依法依規(guī)開展。

  “信用修復在我國是個新的實踐,容易陷入只圍繞信用信息做文章的誤區(qū),例如通過修改或屏蔽不良信用信息的手段來完成信用修復,但這并不能使失信人的信用價值得到提升。”中國人民大學財政金融學院教授吳晶妹表示。

  2016年1月21日,國家發(fā)改委、最高人民法院等44家單位聯(lián)合簽署了《關于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,失信人“一處失信,處處受限”正在成為現(xiàn)實。

  “過去由于地域、部門界限的原因,信用信息共享存在瓶頸,隨著全國信用信息共享平臺和聯(lián)合獎懲備忘錄的建立打破了信息孤島。” 國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所研究員陳新年表示。

  跨地區(qū)、跨部門的信用信息共享以及聯(lián)合懲戒意味著失信人所付出的失信成本在不斷增加。“失信懲戒的力度越大,失信主體對信用修復的需求就越強烈。”福建農(nóng)林大學教授胡玉浪說。

  然而,與信用修復的迫切性相悖的是信用修復領域立法滯后,制度可操作性不強,信用修復相關責任主體權(quán)責不明確可能滋生權(quán)力濫用等問題。胡玉浪認為,應當促進信用修復制度規(guī)范化,明確失信行為分類,區(qū)分可修復失信和不可修復失信行為。

  在吳晶妹看來,目前的信用修復缺乏統(tǒng)一的標準,何種失信行為可以修復,以及可修復到何種程度還尚無定論?!靶庞眯迯筒荒懿粎^(qū)分動機和失信程度?!眳蔷谜J為,應當按照不同動機、不同失信程度來設置不同的修復流程,且應建立異議處理機制,并對行政機關以及社會中介組織建立起監(jiān)督機制。


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